日前，广东省第十二届人民代表大会常务委员会第三十四次会议经过并公布了《广东省旅行法令》（下文简称 “ 法令 ”），该法令将于 2017 年 11 月 1 日起实施。值得注意的是，法令明确指出，乡镇和村庄居民能够使用自己具有一切权或许使用权的住所或许其他条件开办民宿旅行运营。
民宿写入广东省的地方性法规，这是否意味着原本处于 “ 灰色地带 ” 的短租等住宿同享经济终于在广东省取得了一张 “ 通行证 ”？然而，答案却仍是否定的。
上海社科院城市与人口展开研究所研究员、城市战略与规划研究室主任邓智团认为，《广东省旅行法令》中没有对民宿需是 “ 运营性场所 ” 有打破性的规则，这也表明以短租为代表的民俗没有走出 “ 灰色地带 ”。
2016 年 7 月，广东省广州市江岭北 1 号一家青年旅舍歇业的消息曾引发当地媒体关注。这家青年旅社因为怀旧的特征而受到了全国民宿业界的普遍好评，但却因为无证运营旅业, 而被责令其立即清走一切租客并歇业，青年旅社的老板也被当地派出所传唤协助调查。
时隔一年之后，一直处于灵敏地带的民宿业被写入了《广东省旅行法令》，这明显意味着民宿这一近几年蓬勃展开的新业态得到了地方政府更多的重视。
上述法令明确，乡镇和村庄居民能够使用自己具有一切权或许使用权的住所或许其他条件开办民宿旅行运营，为旅行者休闲休假、体验当地人文、自然景观和风俗文明等供给住宿、餐饮等服务。
法令称，各级人民政府应当依据旅行展开规划和专项规划，加强对民宿运营管理的引导，鼓舞社会力量参与民宿运营管理；支撑在具有旅行资源的村庄展开民宿，运营者能够采取租赁、联营等方式，委托有关经济组织运营管理。
法令要求，开办民宿旅行运营实行挂号准则。乡镇和村庄居民开办民宿旅行运营的具体管理办法，由省人民政府依据本省实际拟定。
上述法令的出台是否意味着民宿业在广东省真的全面亮起了 “ 绿灯 ”？民宿业中最为热门却也最灵敏的短租行业是否将在广东省全面解禁？
对此，长时间研究同享住宿经济的邓智团却并不持有过于乐观的态度。“ 这一法令在措辞上还是适当慎重，并没有对民宿必须是运营性场所这一大前提有实质的打破。”
邓智团分析，如果在运营性场所这一范畴并无大的打破，这就意味着民宿要合法必须经过严厉的挑选以及审阅，经过消防、卫生、食品安全、环境等各方面的检查后，方能取得各种许可证和营业执照。而从现阶段各地关于运营性场所的确定来看，那些把搁置房屋拿出往日租的 “ 非专业 ” 房东们明显无法经过检查并取得营业执照。
除了广东省之外，近期将民宿列入地方性法规的还有北京。今年 7 月，北京市旅行委曾就《北京市旅行法令》举行新闻发布会，该地方性法规将于 8 月 1 日起实施。
《北京市旅行法令》初次明确，民宿是指城乡居民使用自己具有一切权或许使用权的住所，结合本地人文环境、自然景观、生态资源以及生产、生活方式，为旅行者供给住宿服务的运营场所。明显，合法的民宿首先要满足运营场所的要求。
《北京市旅行法令》同时规则，展开民宿运营应当办理工商挂号，恪守国家和本市有关民宿管理规则，解决民宿市场准入问题，并与国家和本市现已出台或将要出台的规则做好衔接，并要求相关政府部门实行服务辅导和监督管理职责。
不过，邓智团指出，民宿写入各地地方性法规仍然是一个极大的前进，这或许意味着未来各地对民宿取得运营许可证的具体条件将会放宽，关于民宿乃至短租等新业态仍能起到促进作用。（文 / 汹涌新闻 )
正文完
更多资讯，敬请关注「走访建筑」微信公众号😘
