近日 ,教育部印发了《 关于破除高校哲学社会科学研讨点评中“唯论文”不良导向的若干定见》(以下简称《定见》),进一步健全我国特色哲学科学学术标准和点评系统,推进高校加速构建我国特色哲学社会科学。《定见》指出,要深刻知道“唯论文”现象的系统性危害,坚决 予以 纠正。《定见》明确提出了 10 个“不得”的底线要求,即:

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不得简略以刊物、头衔、荣誉、资格等判别论文质量,避免“以刊评文”“以刊代评”“以人评文”。
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不得过火依赖世界数据和期刊,避免世界期刊论文至上。
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不得为寻求世界宣布而故意矮化丑化我国、危害国家主权安全开展利益。
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不得将 SSCI、CSSCI 等论文录入数、引证率和影响因子等目标与资源分配、物质奖赏、绩效薪酬等简略挂钩,避免高额奖赏论文。
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不得将 SSCI、CSSCI 等论文录入数作为导师岗位选聘、人才计划申报评定的仅有目标。
不得把 SSCI、CSSCI 等论文录入数作为教师招聘、职务(职称)评聘、人才引入的前置条件和直接根据。
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不得将在学术期刊上宣布论文作为学位颁发的仅有标准。
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不得将学历、职称等作为在教育系统学术期刊宣布论文的约束性条件。
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不得多头点评、重复点评,严格控制涉及论文的点评活动数量和频次。
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不得盲目采信、引证和宣传各类安排发布的排行榜,不过度依赖以论文宣布状况为首要衡量目标的排行性点评。
《定见》全文如下:
关于破除高校哲学社会科学研讨点评中
“唯论文”不良导向的若干定见
为深化遵循执行习近平总书记在全国教育大会和哲学社会科学作业座谈会上的重要讲话精力,执行中共中心、国务院印发的《深化新年代教育点评变革总体方案》,切实扭转当时高校哲学社会科学研讨点评中存在的“唯论文”不良导向,树立健全我国特色哲学社会科学学术标准和点评系统,全面优化学术生态,不断提高研讨质量,推进高校加速构建我国特色哲学社会科学,现提出如下定见。
一、提高思想知道。高校哲学社会科学研讨论文是科学研讨活动的产品,是常识传承立异的载体,具有明显意识形态属性、价值判别特征和重要育人功用。当时,高校在哲学社会科学项目渠道评定、科研奖赏、人才点评、职称评定、岗位聘任、导师遴选、学位颁发、绩效分配、校园查核、资源配置等过程中不同程度存在“唯论文”现象,简略以宣布论文期刊级别、数量、引证率、影响因子、转载状况等作为首要点评目标,重数量轻质量,忽视学术作品、决策咨询陈述、优秀网络文化效果等其他标志性效果质量、奉献和影响等,导致学术功利化浮躁化、立异发明动力不足、违反人才生长规则、腐蚀学术习尚、污染学术生态等系统性危害。必须从加强教育系统党的政治建造和深化新年代教育点评变革的高度,予以坚决纠正。
二、树立正确导向。高校哲学社会科学作业者榜首身份是教育作业者、榜首职责是教书育人,要把执行立德树人底子任务、强化价值引领、宏扬优良学风、寻求学术报国贯穿科学研讨、论文宣布、效果转化全过程,自觉学习遵循习近平新年代我国特色社会主义思想,全面遵循党的教育方针,坚持正确的政治方向、价值取向、研讨导向,坚持与年代同脚步、以人民为中心、以精品奉献人民、用明德引领风气,坚持表现继承性民族性、原创性年代性、系统性专业性,为加速形成有效支撑社会主义意识形态的我国特色哲学社会科学学科系统、学术系统、话语系统作出应有奉献。各地各高校要加强党的全面领导,坚持马克思主义在意识形态范畴指导位置的底子准则,深化学习遵循习近平总书记关于教育的重要论述和关于哲学社会科学作业的重要论述,宏扬科学精力观、立异质量观、服务奉献观,树立更加明显的人才培养导向、悉心治学导向、服务党和人民导向,改进科研点评方法,强化科研育人功用,以学术质量和社会效益作为学术点评的重要标准,树立有利于悉心研讨和立异发明的点评准则,引导高校哲学社会科学作业者把论文写在祖国大地上,努力成为先进思想的倡导者、学术研讨的开拓者、社会风气的引领者、党执政的坚决支持者。
三、严格底线要求。不得 简略以刊物、头衔、荣誉、资格等判别论文质量,避免“以刊评文”“以刊代评”“以人评文”。不得 过火依赖世界数据和期刊,避免世界期刊论文至上。不得 为寻求世界宣布而故意矮化丑化我国、危害国家主权安全开展利益。不得 将 SSCI、CSSCI 等论文录入数、引证率和影响因子等目标与资源分配、物质奖赏、绩效薪酬等简略挂钩,避免高额奖赏论文。不得 将 SSCI、CSSCI 等论文录入数作为导师岗位选聘、人才计划申报评定的仅有目标。不得 把 SSCI、CSSCI 等论文录入数作为教师招聘、职务(职称)评聘、人才引入的前置条件和直接根据。不得 将在学术期刊上宣布论文作为学位颁发的仅有标准。不得 将学历、职称等作为在教育系统学术期刊宣布论文的约束性条件。不得 多头点评、重复点评,严格控制涉及论文的点评活动数量和频次。不得 盲目采信、引证和宣传各类安排发布的排行榜,不过度依赖以论文宣布状况为首要衡量目标的排行性点评。
四、优化点评方法。坚持分类点评,鼓舞不同类型高校针对人文学科、社会科学等不同学科范畴,基础研讨、运用对策研讨等不同研讨类型,教学为主型、教学科研型等不同教师岗位类别,以及“绝学”、冷门学科等特殊范畴,制定不同点评目标 。 健全归纳点评 ,对高校哲学社会科学作业者从思想政治、师德师风、教育教学、科学研讨、社会服务、专业开展等进行全方位点评,杰出品德、能力、业绩和质量、奉献、影响。 探索多元点评 ,树立针对优秀网络文化效果、中心和当地首要媒体上宣布的理论文章以及决策咨询陈述的点评机制。 推行代表性效果点评,坚持以研讨效果为首要点评对象,在项目办理、渠道建造、效果奖赏、职称评定等过程中,要点查核论文、作品、决策咨询陈述等代表性效果的政治立场、理论立异、学术奉献和社会影响。对获得严峻理论立异效果、在经济社会事业开展中作出严峻奉献的,申报高级职称时论文可不作约束性要求。完善同行点评,杰出同行专家在科研点评中的主导位置,注重个人点评与团队点评相结合,坚持专家定见为主、定性与定量点评相结合;严格标准专家评定行为,完善评定专家的遴选准则、承诺准则、回避准则、诺言准则、追责准则;高校在开展效果鉴定、职称评定、学术不端核对时,原则上要邀请一定比例的校外专家。
五、加强学风建造。宏扬马克思主义学风,坚持国家至上民族至上人民至上,坚持理论与实践相结合,加强科学道德和学风建造宣讲教育,提高高校哲学社会科学作业者学术情怀和学术操行,营建风清气正、互学互鉴、积极向上的学术生态。加强学术共同体建造,优化安排结构,破除论资排辈,打破裙带关系,注重吸收年青学者参加,强化学术自律与监督,树立具有我国特色、契合本范畴特点的学术标准。加强科研诚信建造,健全集教育、防备、监督、惩治于一体的学术诚信系统,树立学术诚信档案,实施科研诚信信息跨部门跨区域同享共用,对严峻违反科研诚信的职责人采纳联合惩戒办法。坚持学术不端“零忍受”,在职称评定、项目申报、效果奖赏等方面对学术不端行为从严设限,加大惩治力度。加强学术期刊建造和办理,加速提高学术期刊办刊质量和传播力引导力影响力公信力;推进建造高质量教学研讨类学术期刊,鼓舞高校学报向教学研讨歪斜;健全质量监控机制和退出机制,根绝“关系稿”“人情稿”,对出现严峻违规行为、造成严峻恶劣影响的,严厉追查相关单位和个人职责。
六、健全长效机制。教育部修订哲学社会科学研讨项目、基地、学风等建造办理办法,执行高校在学术点评中的主体位置和自主权,充分发挥专业安排和社会安排效果,加强对第三方点评安排的监督,遵循学术开展规则,改进科研办理服务,科学设置查核周期,合理确定点评时限,进一步推进“放管服”变革,激发学术立异发明生机。在“双一流”建造动态监测、成效查核以及学科点评中,淡化论文录入数、引证率、奖项数等数量目标。各地各高校要正确理解破除“唯论文”不是不要论文,正确看待 SSCI、CSSCI 等相关引文索引的效果与功用。要按照质量标准同等对待国内和国外期刊论文,既鼓舞支持更多效果在具有影响力的国内期刊宣布,也鼓舞支持面向国外期刊宣布高质量论文。要执行主体职责,及时修正完善相关准则办法,坚持成果点评、过程点评、增值点评、归纳点评有机结合,坚持鼓励约束偏重,引导广大高校哲学社会科学作业者坚守初心,淡泊名利,悉心钻研,铸造精品。
七、开展专项整治。各地各高校要针对 10 个“不得”安排“唯论文”问题专项整治,开展学风教育和警示活动,要点自查自纠是否存在点评目标单一、点评运用功利、高额奖赏论文、抄袭代写论文、非法生意论文、学风建造虚化、学术权利异化等杰出问题,以“严”的主基调继续深化整改。教育部将及时总结推广各地各高校经验做法,加大正面典型宣传;开展专项监督检查,树立问责追责机制,对执行不力、问题严峻的单位,视情采纳约谈、通报批评、揭露曝光、责令整改等方法予以严厉处理。